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山東翟鎮煤礦:“雙重預防”強管控夯根基

中國煤炭新聞網 2019/10/9 11:42:02    經驗交流
  
        【本網訊】山東能源新礦集團翟鎮煤礦在綠色智慧礦山建設過程中堅持風險超前管控,隱患提前排查,扎實推進“雙重預防”機制建設,為礦井安全高效發展奠定了良好的安全管理基礎。
        該礦成立了以礦長為組長的領導小組,將“雙重預防”作為“一把手”工程來抓,明確了各級人員“雙重預防”的管理職責,形成礦長全面負責、分管負責人對分管范圍內的安全風險分級管控、隱患排查治理工作全面負責、全員參與的工作管理機制。礦井同時成立了雙重預防管理辦公室,設立了3名專職管理人員,21名兼職雙防網員,負責雙重預防管理制度及考核制定、指導協調日常工作。
        礦井圍繞“風險管控-隱患治理-信息化建設”三條主線,明確了“防范遏制事故、保障安全發展”的建設目標,同時強化責任落實,排定“任務清單”“責任清單”,形成“日、周、月”雙重預防通報考核機制。在具體實施過程中,每天在礦調度早會上由安監處通報前一天風險管控及隱患排查治理情況。每周安全辦公會由安全總監通報一周雙重預防系統運行及考核情況。月度安全辦公會由總工程師通報上月風險管控和隱患排查治理情況以及安排下月安全風險管控重點。月度考核例會由安全總監通報上月雙重預防管理、考核情況。
        該礦建立了雙重預防電腦端系統,分為風險辨識評估分級管控、隱患排查治理、安全風險預警、安全決策分析、安全誠信考核、輔助功能管理等6個主要模塊,每個模塊內部及模塊之間建立起嚴密的邏輯關系,實現人人會操作、人人懂雙防、人人參與雙防管理。建立雙防賬號2000余個,員工可以通過雙防系統及時了解自己分管范圍內的風險管控狀態和隱患治理情況,提前做到風險超前管控。礦井投入使用雙防手持機130部,根據手持機隨身攜帶、靈活易用的特點,雙防管理辦公室聯合中國礦業大學進行探索和研發試驗,利用手機端APP即可實現界面簡潔、功能全面、操作簡單、動態管控,實現了“一部手機管現場”的安全信息化管理目標。
        在風險管控過程中,對新發現的風險或危害因素及時通過雙重預防系統補充至風險數據庫,持續對風險數據庫進行更新和完善,每月召開雙重預防專題會議,分析安全風險管控效果和隱患產生原因,通報新發現的風險和隱患排查治理情況,調整完善風險管控措施,做到對新發現風險的常態化檢查,實現雙重預防機制的PDCA循環管理。
        同時將雙重預防管理系統與礦井安全監測監控、人員定位、調度通訊、集控系統進行有機融合。礦井各風險點根據不同風險等級顯示紅、橙、黃、藍四種顏色,分別對應重大風險、較大風險、一般風險、低風險,通過雙防電子地圖可以直觀顯示風險點的位置、管控單位、責任人等內容,實現了風險等級可視化。為實現隱患信息精準告知,雙重預防系統可以根據隱患排定的整改區隊、整改時間,將該隱患信息精準推送至相關區隊、專業管理人員手持終端,便于其掌握現場隱患治理動態。
        為提升隱患治理時效,該礦規定所有隱患限期整改時間不得超過24小時,否則一律掛牌停止作業整改,并對相關責任人落實考核,以此確保隱患及時治理,風險可控。同時礦井實行雙重預防一票否決制度,將雙重預防檢查納入月度安全生產標準化檢查和基礎性資料檢查,凡是各專業、區隊雙重預防管理工作開展不力,按不誠信單位落實考核,以此保障雙防制度落實到位。
        該礦通過建立以危害因素辨識和風險評估為基礎、以風險管控為核心、以隱患排查治理為重點、以信息化系統為平臺、以誠信考核為保障的雙重預防管理機制,有效管控了風險、消除了事故隱患,形成了礦井風險、危害因素數據庫不斷完善,隱患、違章數量明顯下降。
        礦井被評為泰安市“兩體系一平臺”標桿企業,順利通過國家一級安全生產標準化驗收,被中國礦業大學列為雙重預防“示范基地”和“研究中心”,連續實現了第17個安全年。


本網通訊員:葛金余 王鳳彪      編 輯:一鳴
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